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Sistema Administrativo de Control

Reflejado inicialmente en el tema "Acción Sancionadora de la Contraloría General de la República". El desarrollo de este componente esta enfocado en un menú resumen para acceder a las leyes del Sistema Nacional de Control y a los distintos puntos que se tratan en la Ley Nº 29622 y su normativa adyacente.

Cartillas de Gestión Pública: Sistema Administrativo de Control

Compendio Normativo Sistema Administrativo de Control

Disposiciones Generales
  • Objeto, ámbito de aplicación, principios y prevalencia de la competencia de la Contraloría. Arts. 1° al 5° del D.S. N° 023-2011-PCM. (Art. 22° de la ley N° 27785 sobre atribuciones, modificado por el art. 3° de ley N° 29622). Referentes y enlaces:
    • Art. 1° al 3° de la ley N° 29622.
    • Art. 3°, 44° y arts. 45° al 60° (Incorporados por el art. 1° de la ley N° 29622) de la ley N° 27785.
    • Art. 230° de la ley N° 27444 y art. 9° de la ley N° 27785.
Infracciones por Responsabilidad Administrativa Funcional
  • Infracciones por incumplir el marco legal aplicable a las entidades. Referentes y enlaces:
    • Art. 6° D.S. Nª 023-2011-PCM.
    • Art. 42° sobre infracciones y art. 46° (Incorporado por el art. 1° de la ley N° 29622) de la ley N° 27785.
  • Infracciones por trasgresión de los principios, deberes y prohibiciones establecidas en las normas de ética y probidad de la función pública art. 7° del D.S. N° 023-2011-PCM.
  • Infracciones por realizar actos que persiguen finalidades prohibidas art. 8° del D.S. Nª 023-2011-PCM. Referentes y enlaces:
    • Ley N° 30225 de Contrataciones del Estado.
  • Infracciones por el desempeño funcional negligente o para fines distintos al interés público art. 9° del D.S. N° 023-2011-PCM.
  • Otras infracciones por responsabilidad administrativa funcional arts. 10° y 11° del D.S. N° 023-2011-PCM.
Sanciones por Responsabilidad Administrativa Funcional
  • Objetivos, tipos y escalas de sanciones arts. 12° al 15° del D.S. N° 023-2011-PCM (arts. 46° y 47° de la ley N° 27785 incorporados por el art. 1° de la ley N° 29622).
  • Ejecución, rehabilitación, eximentes y atenuantes arts. 16° al 19° del D.S. N° 023-2011-PCM.
  • Reincidencia e incorporación de sanciones en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido arts. 20° y 21° del D.S. N° 023-2011-PCM, art 43° y arts. 48° al 50° (Incorporados por el art. 1° de la ley N° 29622) de la ley N° 27785.
Procedimiento Sancionador por responsabilidad Administrativa
  • Etapas, plazos e instancias arts. 22° al 24° del D.S. N° 023-2011-PCM y art. 51° de la ley 27785 (Incorporado por el art. 1° de la ley 29622). Referentes y enlaces:
    • Art. 230° de la ley N° 27444.
  • Desarrollo del Procedimiento: Actualizaciones previas, inicio, presentación de descargos, desarrollo, tratamientos de hechos penal, civil o administrativo funcional por infracciones leves, medios probatorios, pronunciamiento de órganos rectores, requisitos de las resoluciones, publicación y recursos de apelación, trámite (arts. 113° al 211° de la ley N° 27444), apelación de la resolución (art. 237.2 de la ley N° 27444), recursos de quejas, criterios de resolución, prescripción, acumulación y régimen de notificación arts. 25° al 42° del D.S. N° 023-2011-PCM y art. 11° de la ley N° 27785 de responsabilidad y sanción (Modificado por el art. 2° de la ley N° 29622). Nota.- Prescripción de la sanción art. 60° de la ley N° 27785 (Incorporado por el art. 1° de la ley N° 29622) y art. 40° del reglamento D.S. N° 023-2011-PCM.
  • Medidas preventivas art. 43° del D.S. N° 023-2011-PCM.
Órgano del Procedimiento Sancionador
  • Órgano instructor, funciones, órgano sancionador y sus funciones arts. 44° al 47° del D.S. N° 023-2011-PCM y arts. 52° al 55° de la ley N° 27785 (Incorporados por el art. 1° de la ley N° 29622).
  • Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativa: Conformación del Tribunal Superior, de las salas, requisitos para ser vocal, impedimento, remoción (Ley N° 27785), funciones del Tribunal Superior, presidente, vocales, secretaría técnica, reglamento arts. 48° al 62° del D.S. N° 023-2011-PCM y arts. 56° al 60° de la ley N° 27785 (Incorporados por el art. 1° de la ley N° 29622).
  • Ejecución de las Resoluciones: Responsabilidad y efecto de las resoluciones arts. 63° al 65° del D.S. N° 023-2011-PCM
Régimen de las Infracciones Leves
  • Procesamiento y sanción de las infracciones leves art. 66° del D.S. N° 023-2011-PCM.
Disposiciones Complementarias Decreto Supremo N° 023-2011-PCM
  • Disposiciones Complementarias Finales - de la primera a la sexta. Referentes y enlaces:
    • Ley N° 27444.
    • Ley N° 29622.
    • Inc. g) del art. 22° de la ley N° 27785.
    • Art. 31° del D.S. N° 023-2011-PCM.
  • Disposiciones Complementarias Transitorias - primera y segunda.
  • Disposición Complementaria Modificatoria Única.- modificación y adecuación del Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido. Referentes y enlaces:
    • Arts. 4° al 7° del D.S. N° 089-2006-PCM.
    • D.S. N° 003-97-TR (TUO del D.L. N° 728).
    • Ley N° 26771 Código de Ética.
Cuadro de Infracciones y Sanciones por Responsabilidad Administrativa Funcional, Derivadas de Informes Emitidos por los Órganos del Sistema Nacional de Control, por Infracciones Graves y Muy Graves
  • Anexo
    • Infracciones por incumplir el marco legal - del 1 al 18.
    • Infracciones por trasgresión de los principios, deberes y prohibiciones establecidas en las normas de ética y probidad de función pública - del 19 al 39.
    • Infracciones por realizar actos que persiguen finalidades prohibidas - del 40 al 42.
    • Infracciones por el desempeño funcional negligente o para fines distintos al interés público - del 43 al 45.
    • Infracciones graves o muy graves establecidas en el ordenamiento jurídico administrativo - 46 y 47.
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