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Procedimiento Administrativo

En el que encontrará la Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley Nº 27444), modificatorias y normativa adyacente.

Cartillas de Gestión Pública: Procedimiento Administrativo y Ordenamiento Institucional

Compendio Normativo Procedimiento Administrativo

Ámbito de Aplicación, Contenido, Finalidad y Principios
  • Arts. I, II, III y IV.
Fuentes del Procedimiento, Precedentes, Función de las Disposiciones Generales y Deficiencias de Fuentes
  • Arts. V, VI, VII y VIII.
Régimen Jurídico de los Actos Administrativos
  • Concepto art. 1°.
  • Modalidades art. 2°.
  • Requisito de validez art. 3°.
  • Forma art. 4°.
  • Contenido, motivación y régimen de los actos de administración interna arts. 5°, 6° y 7°.
Nulidad de los Actos Administrativos
  • Validez y presunción del mismo arts. 8° y 9°.
  • Causales de nulidad, instancia, efectos, alcances y conservación del acto arts. 8°, 9°, 10°, 11°, 12°, 13° y 14°.
Eficacia de los Actos Administrativos
  • Eficacia y anticipación en la eficacia arts. 16° y 17°.
  • Notificación, dispensa, modalidades arts. 18°, 19° y 20°.
  • Régimen de la notificación arts. 21° y 22°.
  • Régimen de publicación, plazos y vigencia arts. 23°, 24°, 25° y 133°.
  • Notificaciones defectuosas, saneamiento y comunicación arts. 26°, 27° y 28°.
Del Procedimiento Administrativo
  • Definición y calificación arts. 29° y 30° (Cada entidad señala los procedimientos en su Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA).
  • Régimen del procedimiento de aprobación automática, fiscalización posterior y responsabilidad arts. 31° y 32° (Siempre que cumpla con las exigencias del Tupa de cada entidad y la verificación es de oficio y por muestreo); y arts. 2°, 3°, 7° y sétima disposición transitoria de la Ley N° 29060.
  • Evaluación previa con silencio positivo o negativo arts. 33° y 34° (Las calificaciones distintas a éstas se aprobara en el TUPA de cada entidad). Silencio negativo derogado por la novena disposición transitoria y complementaria de la Ley N° 29060.
  • Plazo máximo de evaluación previa art. 35°.
  • Legalidad del procedimiento y contenido del Texto Único deberán consignarse expresamente en el TUPA, con indicación de la fecha de publicación en el diario oficial arts. 36°, 37°, 39°, 40°, 41°, 42° y 116°; y art. 9° de la Ley N° 29060.
    • Aprobación y difusión del TUPA art. 38°, modificado por la Ley N° 29091 y su reglamento D.S. N° 004-2008-PCM sobre publicación y responsables, arts. 1° al 9° y disposiciones complementarias.
  • Validez de documentos, derecho de tramitación, limites, cancelación o reembolsos de gastos administrativos arts. 43°, 44°, 45°, 46° y 47°.
    • Cumplimiento de las normas de procedimientos administrativos art. 48° de esta Ley, art. 26° del Decreto Ley N° 25868, art. 61° del Decreto Legislativo N° 776 y art. 3° de la Ley N° 28996.
  • Régimen de entidades sin TUPA vigente art. 49°.
De los Sujetos del Procedimiento
  • Sujetos del procedimiento y concepto arts. 50° y 51°.
  • Capacidad procesal, representantes y libertad procesal arts. 52°, 53° y 54°.
  • Derechos y deberes de los administrados y suministro de información arts. 55°, 56° y 57°.
  • Comparecencia personal, formalidades y terceros administrados arts. 58°, 59° y 60°.
  • De las autoridades, su competencia, carácter inalienable arts. 61°, 62°, 63° y 65°.
  • Conflicto jurisdiccional y cambios de competencia arts. 64° y 66°.
  • Delegación de competencia, vigilancia y avocación de competencia arts. 67°, 68°, 69° y 70°.
  • Encargo de gestión, delegación de firma y suplencia arts. 71°, 72° y 73°.
  • Desconcentración de competencias y deberes de autoridades en los procedimientos arts. 74° y 75°.
  • Colaboración entre entidades arts. 76°, 77°, 78° y 79°.
  • Conflicto de competencia y abstención arts. 80°, 81°, 82°, 83°, 84°, 85°, 86°, 87°, 88°, 89°, 90°, 91°, 92°, 93° y 94°.
  • Órganos colegiados, régimen y miembros arts. 95°, 96° y 97°.
  • Sesiones, quórum, obligatoriedad del voto y acta arts. 98°, 99°, 100°, 101° y 102°.
Iniciación del Procedimiento
  • Formas, denuncias, derechos y facultades arts. 104°, 105°, 106°, 107°, 108°, 109°, 110°, 111° y 112°.
  • Requisitos de escritos, copias, representación y acumulación de solicitudes arts. 113°, 114°, 115° y 116°.
  • Recepción documentaria y reglas de recepción arts. 117°, 118°, 119°, 120°, 121°, 122°, 123° y 124°.
  • Observación y subsanación de documentos arts. 125° y 126°.
  • Régimen de fedatarios arts. 127°, 128° y 129°.
  • Presentación de escritos ante organismos incompetentes art. 130°.
Plazos, Términos y Responsabilidades
  • Titulo II Capitulo IV Plazos y Términos del art. 131° al 143°.
Ordenación del Procedimiento
  • Impulso, medidas cautelares, expediente único, formularios, actos, seguridad, quejas y denuncias Titulo II Capítulo V del art. 144° al 158° y art. 5° de la Ley N° 29060.
Instrucción del Procedimiento
  • Actos de instrucción y acceso a la información del expediente arts. 159° y 160° y art. 2° inc. 5 de la Constitución Política del Perú.
  • Alegaciones y medios art. 161° al 166°.
  • Solicitud de documentos a otras autoridades y presentación arts. 167° y 168°.
    • Solicitud de prueba a los administrados y supletoria arts. 40°, 41°, 169° y 170°.
  • Informes, presentación y omisión del art. 171° al 174°.
  • Testigos, peritaje, gastos y proyecto de resolución arts. 175° al 180°.
Participación de los Administrados
  • Régimen de audiencias en la instrucción de los procedimientos administrativos arts. 181° al 185°.
Fin del Procedimiento
  • Resolución, efectos del silencio administrativo, desistimientos y abandono del art. 186° al 191° y 202°.
Ejecución de Resoluciones
  • Pérdida de efectividad, ejecución forzosa, notificación, ejecución coactiva, subsidiaria, multa y compulsión sobre las personas del art. 192° al 200°.
De la Revisión de los Actos en Vía Administrativa
  • Rectificación, nulidad, revocación, irrevisabilidad e indemnización por revocación del art. 201° al 205°.
Recursos Administrativos
  • Facultad de contradicción, recursos de reconsideración, apelación, revisión, alcances, silencio administrativo, suspensión de ejecución, resolución y agotamiento de la vía administrativa del art. 33°, 34°, 202°, 203° y 206° al 218°.
Procedimientos Especiales
  • Trilateral entre dos o más administrados, medidas cautelares, impugnación y conciliación arts. 219° al 225°.
Procedimiento Sancionador
  • Ámbito, principios de la potestad sancionadora, responsabilidad y prescripción del art. 230° al 233°.
  • Ordenamiento del procedimiento, procedimiento, medida de carácter provisional y resolución del art. 234° al 237°.
De la Responsabilidad de la Administración Pública
  • Disposiciones generales art. 238°.
  • Responsabilidad de las autoridades y personal, criterios, restricciones, registro de sanciones, autonomía de responsabilidades y denuncia por delito del art. 239° al 244°; y art. 4° de la Ley N° 29060.
Disposiciones Complementarias y Finales
  • Primera.- Referencias a esta Ley.
  • Segunda.- Prohibición de reiterar contenidos normativos.
  • Tercera.- Integración de procedimientos especiales.
  • Cuarta.- Vigencia de la presente Ley.
  • Quinta.- Derogación genérica.
  • Sexta.- Derogación expresa.
  • Sétima.- Referencias a dispositivos derogados.
Disposiciones Transitorias
  • Primera.- Regulación transitoria.
  • Segunda.- Plazo para la adecuación de procedimientos especiales.
  • Tercera.- Plazo para la aprobación del TUPA.
  • Cuarta.- Régimen de fedatarios.
  • Quinta.- Difusión de la presente Ley.
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